存疑不起诉、绝对不起诉、相对不起诉分别是什么意思？

一、存疑不起诉是从证据的角度说的。犯罪事实存在，但是证据相对不足。人民检察院退回公安二次补充侦查，仍然证据不足，只能不起诉，所以名为存疑不起诉。

刑诉法第一百七十五条　人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

二、绝对不起诉又称法定不起诉，是犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者刑事诉讼法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

刑讼法第一百七十七条　犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

第十六条　有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

绝对不起诉，要么没有犯罪事实，要么不构罪，要么不需判刑，要么人死了，要么公力不能插手，依法不能起诉。

三、相对不起诉，又称酌定不起诉，适用177条第2款。

刑讼法第一百七十七条第2款 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

犯罪行为是构罪的，但是检察院认为犯罪情节轻微，不需要判刑或可免刑，于是不送法院了，省得麻烦法院，自己裁量一下，作个相对不起诉。

所以，同样是不起诉，实际是有这三种类型。